京城皇宫的城墙之上，文武皇帝拖着病躯站在城头，手扶着女墙一边咳嗽一边忧虑的看着下面，只见城墙下的灾民一眼望不到边，街上全都是黑压压的人头，京城的南城几乎全都被淹了，只有皇宫所在的北城地势高一些，所以南城的灾民自然都汇聚在北城的几个区域内，其中皇宫周围是灾民最大的聚集区。
“陛下不必担心，从昨天开始，各个河流的河水都已经开始下降，而且现在雨也小多了，相信过不了几天，城中的洪水就会退去，到时这些灾民也就可以回家了！”站在文武皇帝身后的陆炳这时开口劝解道，当初先皇宠爱九皇子，本想把皇位传纵姝皇子，正是在陆炳的大力支持下，文武皇帝最终才能被立为太子最后又成功登基为帝，这也使得文武皇帝对陆炳十分看重，现在文武皇帝心忧城中的灾民，也只有他才敢出言劝解。
文武皇帝听到陆炳的话后点了点头，然后打起精神又向陆炳问道：“爱卿，现在灾民这么多，很多灾民都无粮可食，只能靠着朝廷施粥度日，只是不知城中的粮食可还足够，城外的粮食能够照常运来？”
“启禀陛下，城中的存粮本来就很多，大部分粮仓也都建在地势比较高的地方，所以被淹的不多，而且就算是被淹的粮食，只要及时抢出来，还是可以食用的，所以城中的存粮足够坚持三四个月，另外随着河水的退去，各个河道也很快可以通航，到时城外的粮食也可以运进来，所以城中的粮食并不缺，只是周围那些受灾严重的州府却是十分缺粮，据说相县等地已经有流民出现，急需粮食赈灾啊！”
“唉，这场水灾刚好发生在我大神的核心区域，就算现在水灾马上退去，恐怕今年的夏粮也难以收上来多少，缺粮已成必然之局，幸好南州那边没有受到太大的影响，而且那里距相县也不远，应该可以从南州那边调集一批粮食救一下急！”文武皇帝再次叹了口气道。
陆炳等所有内阁成员也都同意从南州那边调粮救灾，接下来他们又与文武皇帝商量了一些救灾的细节问题，不过在最后时，陆炳再次话锋一转道：“陛下，大灾之后必有大疫，现在城中的灾民中已经有疫病发作，虽然还没有因此死人，但这也是因为灾情爆发的时间短，疫病还没有来的及大规模扩散，若是再过几天，恐怕这场疫病将席卷整个京城，其它受灾的州府也同样会爆发疫病，到时还不知要死多少人，所以还请陛下圣裁！”
一听到疫病的事，文武皇帝也是头痛无比，这两天他也一直在担心这个问题，甚至昨天晚上都没能睡好觉，不过他还是打起精神问道：“爱卿，以前朝廷遇到这种疫病，都是如何处置的？”
“这个。。。。。。”陆炳好像对这个问题有些犹豫，扭头与旁边的高宏等人对视了一眼，这才低声回答道，“启禀陛下，以前遇到疫病，只要发现灾民中有人发病，立刻会被强行送到一处封闭之地关起来，这样可以防止把疫病再传染给别人，只是这样一来，那些发病的人就只能在封闭之地自生自灭，极少有人活下来。”
说到这里时，陆炳顿了一下接着又道：“另外把发病的灾民强行送走，会在灾民在引起巨大的恐慌，甚至搞不好的话，还可能激起民变，因此事先必须调集军队以防万一！”
听到陆炳这些冷冰冰的话语，文武皇帝再次剧烈的咳嗽起来，若真的像陆炳如此处置，恐怕那些得病的灾民绝大部分都会死去，但若是不这么处理，却会让更多的人染病，到时死的人也更多，这对于文武皇帝来说，实在是一个十分艰难的选择。
“我大神有太医局、御医院等，养着那么多的医官，难道却连一个疫病都无法克服吗？”咳嗽中的文武皇帝好不容易才停下来，一脸痛心疾首的大声向陆炳等人质问道。
“陛下，疫病易治难防，治好了一人，说不定会再次出现十个病人，我大神的医官虽多，但是对于数十万的灾民来说，却无疑是杯水车薪，再加上疫病发病凶猛，短短数天就可让人丧命，医官们根本来不及治疗，另外也没有那么多的药物储备，所以还请陛下体谅！”陆炳也大声为医官们争辩道，他身为百官之首，自然也要保护百官的得益，更何况疫病在千百年来都无人可以攻克，因此不能把这件事怪罪到大神的医官身上。
文武皇帝也知道把这件事怪罪到医官头上有些无理取闹，不过他一想到疫病爆发后将有无数百姓为此丧命，城外的乱坟岗上也不知道要增添多少孤魂野鬼时，文武皇帝就感觉心中一阵绞痛，而且经过这场疫病后，京城肯定也会元气大伤，不知道需要多少时间才能恢复之前的繁华？
就在这时，陈诩思虑再三，最终还是开口说道：“启禀陛下，对于疫病的事情，臣有一办法不知当讲不当讲！”
“哦？陈爱卿有什么办法，快快讲来，不管是否可行，朕都恕你无罪！”文武皇帝听到陈诩的话也有些惊讶的道，陆炳等其他几位内阁大臣的注意力也被陈诩的话吸引了过来
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